Bijdrage Reken­ka­mer­on­derzoek bezui­ni­gingen

De uitkomst van het rekenkamerrapport is voor onze fractie geen verrassing en we staan achter de aanbevelingen. Onze fractie heeft in het verleden vaker aangegeven dat we bij grote investeringen liever een integrale afweging zouden zien, zoals recent nog bij het besluit over het Sociaal Cultureel Centrum. Dit raakt de kern van het Rekenkamerrapport: Elke investeringsbeslissing die voorgelegd wordt, is voor de raad een geïsoleerd besluit waarvan de samenhang met het totale financiële meerjarenplaatje niet inzichtelijk is. In praktijk wordt erop vertrouwd door de raad dat het wel zal passen als het in een collegevoorstel staat, met in het achterhoofd een royale algemene reserve. 

De samenhang tussen een investeringsbesluit vandaag en de noodzaak tot bezuinigingen bij een financiële tegenslag zoals een krimpende inkomstenstroom over een aantal jaar is niet inzichtelijk en wordt dus niet meegewogen. Het gevolg is dat meerjarig hoge pieken ('alles kan') gevolgd worden door diepe dalen ('bezuinigen noodzakelijk'). Een wat vlakker verloop zou onze fractie wenselijker vinden, ook vanuit het oogpunt van een betrouwbare overheid en niet op de pof leven. Wetende van onzekerheden aan de inkomstenkant (op dit moment het gemeentefonds dat minder gaat uitkeren komende jaren), kan volgens onze fractie alsnog het benodigde inzicht aan de raad verschaft worden door een aantal scenario's uit te werken (worst case, medium case, best case). 

Overigens dient bij het opstellen van de nieuwe Nota Reserves en Voorzieningen wel een goede balans gevonden te worden tussen meer strategische sturing enerzijds en toegenomen administratieve belasting en inflexibiliteit om (nieuw) beleid uit te voeren anderzijds. 

Over de Enecogelden nog het volgende: De afspraak was ooit dat de Eneco stelpost zou worden ingezet om nieuw beleid te financieren dat voortkomt uit het hoofdlijnenakkoord en wat dus nieuw beleid is waar vrijwel de hele raad voor getekend heeft. De nadere uitwerking aan welke criteria de kosten moeten voldoen om gedekt te mogen worden uit de stelpost en hoe lang ze uit de stelpost gedekt mogen worden, is niet gemaakt. Achteraf gezien had dat wel moeten gebeuren en evenals een plan hoe de stelpost ook op lange termijn gevoed blijft worden dan wel uit gefaseerd wordt. Hier zouden we graag een aparte collegeopdracht van willen maken (d.m.v. een amendement).

Carla van Viegen
Fractievoorzitter Partij voor de Dieren
Pijnacker-Nootdorp